“4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降11.1%。總的看，這些都是由于疫情沖擊帶來(lái)的短期變化，都是階段性和外在的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件沒(méi)有變，韌性足、潛力大、空間廣的特點(diǎn)也沒(méi)有變。”5月16日，在國(guó)新辦舉行的4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示，在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的支持下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服疫情的影響，逐步企穩(wěn)回升，保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　工業(yè)生產(chǎn)放緩 高技術(shù)制造業(yè)保持較快增長(zhǎng)

　　付凌暉表示，1-4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.0%，比1-3月份回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。分三大門(mén)類看，采礦業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%,制造業(yè)增長(zhǎng)3.2%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)5.0%。

　　高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國(guó)有控股企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%；股份制企業(yè)增長(zhǎng)5.8%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)下降2.8%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)5.1%。分產(chǎn)品看，原煤、十種有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)品產(chǎn)量分別同比增長(zhǎng)10.5%、0.7%，新能源汽車、太陽(yáng)能電池、移動(dòng)通信基站設(shè)備等綠色智能數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)112.7%、27.5%、25.9%。

　　付凌暉介紹，4月份，工業(yè)生產(chǎn)受到疫情沖擊，由于交通物流受阻等因素影響，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了下降，當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%。其中，制造業(yè)下降4.6%。在工業(yè)三大門(mén)類中，采礦業(yè)、電力熱力燃?xì)夂退a(chǎn)供應(yīng)業(yè)都保持了增長(zhǎng)，但制造業(yè)下降，主要還是受到汽車等裝備制造業(yè)下降影響。

　　4月份，汽車制造業(yè)增加值同比下降31.8%。從地區(qū)看，受疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降14.1%，東北地區(qū)工業(yè)下降16.9%，主要是受疫情影響的部分企業(yè)停工停產(chǎn)造成的。

　　“但是在疫情沖擊下，部分工業(yè)行業(yè)保持了增長(zhǎng)，體現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，有效保障了居民基本生活，保障了生產(chǎn)循環(huán)基本穩(wěn)定。”付凌暉表示。

　　一是能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)。在生產(chǎn)生活中，能源是基礎(chǔ)的要素保障。4月份，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，這些都有利于保障生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是與居民生活相關(guān)的基本消費(fèi)品工業(yè)保持增長(zhǎng)。4月份，食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%，鮮冷藏肉、速凍食品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)20.4%和9.3%，這些都有利于滿足居民基本生活需要。

　　三是高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，其中，電子通信設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)9.7%，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生變化。

　　付凌暉表示，從地區(qū)看，中西部地區(qū)受疫情沖擊影響比較小，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持增長(zhǎng)。4月份，中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)4.6%、5.6%。

　　“當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)確實(shí)面臨一定壓力，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)需求不足、產(chǎn)銷銜接水平下降、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在一些堵點(diǎn)、生產(chǎn)循環(huán)不暢、生產(chǎn)成本上升、營(yíng)利能力下降。但是盡管有這些困難，我國(guó)工業(yè)體系齊全、配套能力強(qiáng)的特點(diǎn)沒(méi)有改變。累計(jì)來(lái)看，1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%。下階段，隨著疫情得到控制，交通物流逐步打通，生產(chǎn)循環(huán)改善，尤其是減稅降費(fèi)、助企紓困政策持續(xù)發(fā)力，將有助于提振企業(yè)信心、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。”付凌暉說(shuō)。

　　經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變

　　“4月份疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大沖擊，但這種影響是短期的、外在的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)沒(méi)有改變，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有利條件較多。”付凌暉表示。

　　一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量可觀，抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊韌性強(qiáng)。2021年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到114萬(wàn)億，總量規(guī)模穩(wěn)居世界第二，超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)體系完備、配套能力強(qiáng)，為抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了有力保障。今年4月份，部分地區(qū)受疫情影響沖擊嚴(yán)重，但是從全國(guó)看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀，4月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，進(jìn)出口總額3.2萬(wàn)億元，鋼材產(chǎn)量1.1億噸，原煤產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸。從累計(jì)看，全國(guó)主要指標(biāo)仍然保持增長(zhǎng)。1-4月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)6.8%和7.9%。

　　二是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，供給保障能力強(qiáng)大。疫情沖擊下，我國(guó)糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)，為抗擊疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從能源來(lái)看，增產(chǎn)保供持續(xù)加大，主要能源產(chǎn)品較快增長(zhǎng)，4月份，原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)10.7%、4%和4.7%。從基礎(chǔ)工業(yè)看，主要行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，供給保持穩(wěn)定。4月份，規(guī)模以上黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)3.8%和8.9%。

　　三是市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)有效，社會(huì)大局總體穩(wěn)定。關(guān)系居民基本生活的物資供應(yīng)充足，市場(chǎng)價(jià)格基本平穩(wěn)，維護(hù)了居民正常的生活秩序，保障了社會(huì)大局穩(wěn)定。基本生活類商品產(chǎn)銷持續(xù)增長(zhǎng)。4月份，規(guī)模以上食品制造業(yè)、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%。限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長(zhǎng)10%、6%。居民消費(fèi)價(jià)格總體穩(wěn)定，4月份居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，保持溫和上漲；扣除食品和能源，核心CPI同比上漲0.9%，比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　四是轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)未變，新動(dòng)能繼續(xù)成長(zhǎng)壯大。疫情沖擊下，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯，發(fā)展繼續(xù)好于傳統(tǒng)行業(yè)，數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)持續(xù)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較好，4月份規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，好于全部工業(yè)。1-4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22%，好于全部投資。數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，4月份，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.9%，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)10.3%。1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%。綠色智能產(chǎn)品較快增長(zhǎng)，4月份，新能源汽車、移動(dòng)通信基站設(shè)備、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)42.2%、21.6%、20.8%。

　　五是宏觀政策調(diào)節(jié)加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望加快改善。今年以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策有效實(shí)施，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，對(duì)于緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

　　“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅實(shí)施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流，96.2%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認(rèn)為改善了現(xiàn)金流、94.6%的企業(yè)表示對(duì)政策比較滿意。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升，近期黨中央對(duì)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了明確要求，各地區(qū)各部門(mén)積極落實(shí)各項(xiàng)政策舉措，效果不斷顯現(xiàn)。”付凌暉說(shuō)。

　　付凌暉表示，現(xiàn)在吉林、上海等地的疫情已經(jīng)得到有效控制，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需、助企紓困、保供穩(wěn)價(jià)、保障民生等一系列政策措施正在顯效，5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望得到改善。下階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀政策調(diào)節(jié)，加快落實(shí)已經(jīng)確定的政策，加緊謀劃、適時(shí)實(shí)施增量政策，控住疫情，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，保證發(fā)展安全，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利影響，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。